острые этнические конфликты. Разногласия по религиозным и этническим мотивам между странами Ближнего и Среднего Востока и Южной Азии продолжаются уже много лет. В Африке они иногда перерастают в братоубийственные войны между народами и внутри них. В первые годы в ряде регионов Содружества Независимых Государств отчетливо наблюдалось обострение межэтнических проблем.
В условиях глобализации, которая охватывает всё новые стороны жизни человечества и нивелирует мир, национальный вопрос становится все острее.
Причины этнических конфликтов на планете многообразны. Однако большинство из них вызвано тремя основными проблемами.
Во-первых, глобализация расширяет взаимодействие народов. Она позволяет всему социуму приобщаться к технологическим достижениям, коренным образом меняет экономические структуры, превращает мир в единую коммуникационную систему. Но в то же время она порождает для многих людей естественную угрозу утраты своих исторических корней: национальной самобытности, языка, культурных и религиозных традиций. Ощущение этого иногда провоцирует неприязнь к приверженцам иных этнических и религиозных ценностей.
Во-вторых, в результате глобализации в некоторых национальных государствах нарастают внутренние противоречия. Государственные границы становятся более открытыми. Через них поступают не только блага цивилизации, но и множество глобальных угроз. Прежние механизмы безопасности оказываются не очень эффективными в борьбе с международным терроризмом и религиозным экстремизмом, незаконным оборотом наркотиков и торговлей людьми. Масштабный процесс нового «переселения народов» в известной степени обостряет проблему нелегальной миграции. Это ведет к разрушению основ многих государств мира, некогда сформировавшихся как преимущественно моноэтничные.
В-третьих, корни межэтнических конфликтов подпитывают нерешенные социально-экономические проблемы. Расхождения в развитии разных регионов мира и даже социальное неравенство людей в одном обществе стали очевидным явлением.
В XIX веке начался наиболее активный период колонизации Казахской степи. Вместе с казаками, которые принялись строить военные укрепления в разных местах огромной территории между Алтаем и Атырау, сюда стали стекаться крестьяне-переселенцы. По оценкам экспертов, до революции на казахские земли из России переселилось 1 миллион 150 тысяч человек. В период коллективизации из центральных районов СССР в Казахстан было сослано еще 250 тысяч человек из числа раскулаченных крестьян. В 1930-е годы со всех концов страны, в основном из европейской части, в интересах промышленного строительства было переселено 1,2 миллиона человек. В годы войны в Казахстан были насильно сосланы около 800 тысяч немцев, 18,5 тысячи корейцев, 102 тысячи поляков, 507 тысяч представителей народов Кавказа. Крымские татары, турки-месхетинцы, греки, калмыки и другие народы пришли сюда не добровольно. Кстати, всех нас очень порадовало, что когда мы ликовали в момент обретения Казахстаном независимости, этот факт горячо приветствовали и представители некогда сосланных сюда народов. Мы были признательны за то, насколько ясно они осознавали свое место и свой долг перед единым шаныраком всех народов, породнившихся на нашей земле. Например, весьма трогательно то, что 60-я, 70-я и 80-я годовщины депортации корейцев в Казахстан отмечались не только как трагический день в их истории, но и как знаменательная дата их единения с новой Отчизной. Это свидетельство глубокой благодарности депортированных народов казахам, которые, несмотря на то что сами стали жертвами политических репрессий, оказали им посильную помощь. Именно поэтому по всей стране воздвигнуты памятники казахскому народу «Қазақ халқына мың алғыс».
В ходе принудительных переселений население республики увеличилось на 1,5 миллиона человек. Я писал в этой книге, что во время войны в нашем тесном доме разместилась балкарская семья. На освоение целины приехало 1,5 миллиона человек, а закрытые военные объекты приняли еще 150 тысяч человек. Не считая «организованный набор» рабочей силы другими ведомствами и тех, кто переехал самостоятельно, ситуация в республике была такова. С начала ХХ века в Казахстан переселилось 5,6 миллиона человек, в том числе, кроме ссыльных и депортированных, 3,5 миллиона прибыло за последние 40–50 лет до обретения независимости. Разумеется, излишне говорить о том, что в этом нет вины тех, кто поселился на нашей земле помимо своей воли.
В результате трагедии, развязанной преступной сталинской коллективизацией, погибло около 1,5 миллиона казахов. В 1930–1932 годах из СССР эмигрировали 1,3 миллиона казахов. Приведу два факта, которые демонстрируют истребительный для Казахстана характер политики репрессий. В 1930 году в республике проживали 5 миллионов 873 тысячи человек. К 1933 году, то есть всего три года спустя, население сократилось до 2 миллионов 493 тысяч человек. Основная причина – голод.
Казахский народ пришел к своей возрожденной государственности через боль всей своей истории.
В чем причина того, что большевики, начавшие создание нового государства, нового общества, новой системы с провозглашения национального равноправия, и коммунисты, продолжившие их дело, так усугубили национальный вопрос? Как так вышло, что главной силой, стимулировавшей отторжение от Центра, которое в конечном счете привело к распаду СССР, оказались именно эти национальные проблемы?
Проблема вот в чем. Драматические события конца ХХ века разрушили с корнем один из фундаментальных постулатов марксизма – логику, согласно которой классовые интересы выше национальных. И прежние, и последующие марксисты подходили к проблеме только с классовой точки зрения и не уделяли должного внимания универсальности национального фактора в этнических процессах и межнациональных отношениях. Однако исторический опыт и развитие общества нисколько не уменьшили, если, наоборот, не усилили значение национального и этнического факторов. Например, никто не обращал внимания на влияние семьи, религиозных институтов, а также традиционных институтов власти на формирование и развитие национальных и социальных процессов в Среднеазиатском регионе, занимавшем значительную часть постсоветского пространства. Вообще, в Советском Союзе имела место весьма широкая типология национальных отношений. Поэтому системы их регулирования в странах Балтии, Средней Азии и Кавказа должны были основываться на разных прогнозных сценариях.
Несмотря на то что Казахстан является уникальным по своей многонациональности, с самого начала своей независимости он не повторил трагической судьбы ближайших соседей по СНГ. Мы были уверены в том, что сможем сохранить мир и межнациональную стабильность в нашей стране.
На чем основана эта уверенность?
Считается, что есть три пути решения национального вопроса.
Первый. Некоторые страны проводят политику «выживания» других национальностей, а это никогда не было характерно для казахского народа, всегда приветствующего переселенцев. Не надо никому объяснять, что это бессмысленно и опасно, когда один народ обвиняет другой народ. Путь противостояния приводит к сильным потрясениям и человеческим жертвам.
Второй – вообще игнорировать национальный вопрос и верить, что эти проблемы решатся сами собой. Но это не тот путь, который мы выбираем.
Третий путь – тот самый, по которому мы и идем, требующий очень много труда и неустанной работы, но в итоге – самый надежный. Это способ поиска точек соприкосновения, расширения зон согласия и доверия между народами. Без политики соглашений и взвешенной национальной стратегии мы не смогли
