Теперь о европейских стандартах. Есть швейцарские тюрьмы, похожие на дома отдыха, а есть французские. Например, такая как La Sante в Париже. Здесь постоянно высокий уровень самоубийств. Камеры переполнены. Душ можно принимать не более 2-х раз в неделю. Количество крыс таково, что, как пишут французские журналисты, осужденные подвешивают свои вещи к потолку, чтобы крысы их не съели ночью.
Реформаторы предполагают, что в 428 тюрьем будет переведено не менее 400 тыс. осужденных. По нашим расчетам — не менее 500 тыс. Напомним, что сейчас в 7 имеющихся тюрьмах (построенных до 1917 г.) отбывает наказание менее трех тысяч человек. Реально ли в условиях финансово-экономического кризиса, который неизвестно когда закончится, и какие будет иметь последствия, построить такое количество тюрем? А также в условиях строительства объектов Олимпиады в Сочи, которые будут завершены непосредственно в 2014 г.? Или в стране некуда девать деньги? А жилье для военнослужащих? А социальное жилье? Дороги? Инфраструктура ЖКХ? А нагрянувшая реформа бюджетного финансирования, когда придется непрестанно латать дыры в регионах, чтобы не "грохнуть" систему образования и медицины? И, самое главное, десятилетие намечаемой модернизации у нас будет идти под знаком тюрьмостроения? А вместо технополисов мы будем строить тюрьмополисы?
Откуда появятся деньги (а чтобы построить 428 современных тюрем по евростандартам, потребуется не менее 500 миллиардов рублей ), если в докладе ФСИН об основных направлениях деятельности в 2009-2011 гг. отмечалось, что из действующих в настоящее время технических комплексов охраны и надзора 65% разработаны и установлены на объектах в 1980-1985 гг., 30% технических средств охраны и надзора выработали по два и более срока эксплуатации? Укомплектованность подразделений охраны, режима и надзора пультами оперативной связи составляет 25%, из которых 40% выработали установленные сроки и нормы эксплуатации и подлежат ремонту или списанию. Уровень технической оснащенности оперативных служб СИЗО и тюрем составляет 17,6% от установленных норм табельной положенности. Оперативные подразделения учреждений, исполняющих уголовные наказания, находятся в еще более сложных условиях, имея техническую оснащенность на уровне 12%. Значительная часть имеющихся технических средств морально устарела, ресурсные сроки их эксплуатации истекли.
Так, может быть, сначала надо обеспечить нормальное функционирование действующей системы, а потом создавать глобальные прожекты по ее реформированию?
Никто из разработчиков не говорит об экономическом обосновании реформы ФСИН. Но ведь деньги потребуются не только на строительство тюрем, перепрофилирование колоний. При переходе на тюремный вариант неминуемо возрастет численность личного состава самой ФСИН!
И вообще, не создадим ли мы нечто худшее ГУЛАГа? Ведь в тюрьмах будет гораздо меньше работы в сравнении с колониями (а в 21-й тюрьме особого режима труд вообще не предусмотрен), ограничено пребывание на воздухе. Гноить заживо людей — это лучше ГУЛАГа?
И это прекрасно понимают обитатели нынешних колоний, особенно "паханы", "авторитеты", "воры" и "смотрящие". И у них нет желания идти в "крытку" — так называют тюрьмы на "фене". Не станет ли массовый перевод поводом к бунтам и неповиновениям?
Реформу предлагается завершить к 2016 г. Это означает, что все 500 тысяч осужденных должны быть переведены из колоний в тюрьмы до этого срока. Но у половины из них сроки лишения свободы обязывают содержать их именно в колониях. Ведь перевод в тюрьму — это ухудшение положения осужденного. Здесь нужен новый приговор суда. А за одно и то же преступление — хоть по международным нормам, хоть по нашим законам — дважды не судят. Значит не просчитаны даже основополагающие положения реформы?
И самое главное. Избавит ли предлагаемая реформа ФСИН от раковой опухоли пыток, унижений, издевательств и коррупции? Может ли система исполнения наказания в условиях приоритета тюрьмы стать более открытой? Скорее всего — нет.
1
Анна Серафимова ЖИЛИ-БЫЛИ
ВСЕОТЗЫВЧИВОСТЬ РУССКОЙ ДУШИ эксплуатируют в последние демократические времена с каким-то угрожающим нарастанием. Эта всеотзывчивость вошла в параллели с всеобщим ограблением русских. Тут трагические параллели. Древние индусы, например, открыли взаимосвязь сущего. Типа бабочка крыльями махнула — и вулкан вскипел на другом краю света. Поймать бы и наказать ту бабочку, несдержанность которой парализовала авиадвижение во всем мире, вызвав извержение вулкана в Исландии. Аюрведа толкует землетрясения и прочие неприятности природы. Правда, постфактум объясняет. Дескать, потому на вас враг войной пошел, что рысь окотилась, к примеру. Детерминизм опять-таки растолкует взаимосвязи.
А мы так вот какую закономерность выявили: где бы что бы ни случилось, какая беда какой народ ни посетила — природный катаклизм или рукотворная война и революция, — так у нас сразу тарифы на всё вырастут! Потому что надо оказать помощь то ли жертвам, то ли агрессорам. Какая, собственно, разница, кто пострадавший? Тех людей жалко. А своих власти и за людей не считают.
Правительство РФ приняло решение оказать помощь пострадавшей от наводнения Европе = Правительство РФ приняло решение поднять цены на ЖКХ = власти поселения Н. решили не ремонтировать единственную дорогу, связывающую район с центром, где больница и другие блага цивилизации.
Правительство РФ приняло решение оказать помощь разбомбленным западными державами республикам = Правительство РФ приняло решение повысить цены на проезд на всех видах транспорта = власти Н-ской области решили окончательно прекратить строительство и выделение социального жилья. Как-то всё запараллелено. С наукой не поспоришь: если где-то прибыло, значит, у кого-то убыло…
Мы могли бы тоже какой-нибудь народ испытать уж если не на всеотзывчивость, то на сочувствие. У нас за время бушевания той холеры, что демпреобразованиями зовется, произошло абсолютно всё, что в принципе возможно в качестве горя и беды на земле, причём в крупных размерах и в особо циничной форме: войны, геноцид, теракты, дефолт, взрывы шахт и электростанций. Про наводнения и буреломы речи нет. Но ни одной откликнувшейся души, проповедующей общечеловеческие ценности и готовой убивать во имя гуманизма!
Демократы, когда американцы сами у себя торговый центр подорвали с помощью беспилотников, побежали к американскому посольству с цветами, венками, скорбными лицами и глазами, полными слёз. А что-то не показывали наше посольство в Америке, заваленное цветами по самую крышу, когда у нас случаются беды. Может, мировая-то душа отзывчива, да телевидение наше не так отзывчиво на такие сюжеты? Или всё-таки американцы не так отзывчивы?
И относительно этой теории о бабочке с крыльями, будь они неладны, махнет она — не махнет, у нас карманы всё равно вывернут. Просто, если она махнёт, нас обчистят аргументировано: дескать, вот оно и вот почему. Дескать, так и так, у людей катастрофа, мы решили им помочь за ваш счёт. А если не взмахнет, деньги просто так отберут, не считая нужным пускаться в досужие и по сути лишние объяснения.
Есть учение детерминизм, а есть наука экспроприация неимущих. Вы думаете, грабить нищих легко? Нет, брат. Это — нелегкое дело. Надо всю голову изломать, чтобы с нищего хороший куш взять. Чтобы его мелочь превратить в бриллиант, Челси, баскетбольный клуб, яхту, пустить на яйца.
Как, например, просроченное подсолнечное масло превратить в полноценный обед на 100 персон с винами по 50 тысяч долларов за бутылку? То-то — не знаете.
А надо повысить тарифы на газ. И тогда бабка, которая таскалась на загородный рынок за дешёвым просроченным товаром, оставит эту затею, будет лопать вареную картошку без масла, чтобы вы ей газ не отключили. А вы, красавец, директор управляющей коммунальной компании, и ваш сын, владелец газовой компании, посидите в кругу друзей, ни в чём себе не отказывая. Надо учиться не отказывать себе ни в чем, принуждая другим отказывать себе во всем!
Есть ложь, большая ложь и статистика. Так же есть лицемерие, фарисейство и Америка.
Землетрясение на Гаити. Якобы это была демонстрация новых геополитическо-тектонических американских технологий. Тем не менее — землетрясение. Народы, распри позабыв, рину- лись на помощь. Говорят, что Америка единолично фильтровала и фильтрует базар. Говорят, американцы упрекают далёкую от Гаити Россию в скудости помощи. В цифровом выражении, возможно. Но если учесть доходы на душу населения, а по этой части мы не намного обогнали Гаити, то от россиян оторвали значительный кусок. И в самом деле, не напомнить ли американцам, что России пришлось изрядно потратиться, когда их цепной пёс саакашвили разбомбил их оружием Осетию, то американцы вообще проигнорировали боль и страдания осетинских детей, женщин, стариков, и все траты легли на нас. И ни один комментатор на российском телевидении не упрекнул богатого дядю Сэма: мол, что же это вы, если не могли удержать на поводке глотателя галстуков, то хотя бы помогли ликвидировать последствия его бешенства.
