2. В части 2 комментируемой статьи не приводится перечень работников, которым может предоставляться ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью более 28 календарных дней, а лишь указывается, что такие отпуска могут предоставляться работникам в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами.
Такие отпуска предоставляются следующим категориям работников:
● работникам в возрасте до 18 лет – 31 календарный день (ст. 267 ТК РФ). Как быть в тех случаях, когда часть отпуска приходится на несовершеннолетний возраст работника, а часть – на период после достижения им 18-и лет? Логично предположить, что если работник получает ежегодный оплачиваемый отпуск за тот рабочий год, в котором ему исполнилось 18 лет, то продолжительность отпуска следует рассчитать из 31 календарного дня до даты рождения и 28 календарных дней после даты рождения (см. также Комментарий к Трудовому кодексу РФ авторского коллектива: Ю.Е. Коршунов, Т.Ю. Коршунова, М.И. Кучма, Б.А. Шеломов. Москва. Спарк. 2002. С. 575);
● научным работникам, имеющим ученую степень кандидата наук – 36 рабочих дней, а докторам наук – 48 рабочих дней (постановление Правительства РФ от 12.08.1994 № 949 «О ежегодных отпусках научных работников, имеющих ученую степень»;
● спасателям профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований, имеющим непрерывный стаж работы в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях на должностях спасателей до 10 лет – 30 суток (ФЗ от 02.07.2013 № 185-ФЗ» «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» (в ред. от 02.07.2013 № 185-ФЗ»);
● инвалидам – не менее 30 календарных дней (ст. 23 ФЗ от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (в ред. от 29.06.2015 № 176-ФЗ);
● работникам организаций здравоохранения, осуществляющим диагностику и лечение ВИЧ-инфицированных, а также работникам организаций, работа которых связана с материалами, содержащими вирус иммунодефицита человека, – 36 рабочих дней (с учетом ежегодного дополнительного отпуска за работу в опасных для здоровья условиях труда) (п. 4 постановления Правительства РФ от 03.04.1996 № 391 «О порядке предоставления льгот работникам, подвергающимся риску заражения вирусом иммунодефицита человека при исполнении своих служебных обязанностей»;
● гражданам, занятым на работах с химическим оружием – от 49 до 56 календарных дней в зависимости от степени важности и особенностей выполняемой работы (ФЗ от 07.11.2000 № 136-ФЗ «О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием» (в ред. от 14.10.2014);
● гражданским служащим, замещающим высшие и главные должности гражданской службы, – 35 календарных дней; гражданским служащим, замещающим должности гражданской службы иных групп, – 30 календарных дней (п. 3 и 4 ст. 46 ФЗ от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (в ред. от 05.10.2015 № 285-ФЗ);
● прокурорам, научным и педагогическим работникам предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней без учета времени следования к месту отдыха и обратно (п. 1 ст. 41.4 ФЗ от 17.01.1992 № 2202-1 (в ред. от 05.10.2015 № 285-ФЗ) «О прокуратуре Российской Федерации»;
● судьям – не менее 30 рабочих дней (Закон РФ от 26.06.1992 № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» (в ред. от 14.05.2015);
● муниципальным служащим – не менее 30 календарных дней (ст. 21 ФЗ от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» (в ред. от 14.10.2015);
● сотрудникам таможенных органов – 30 календарных дней (ст. 36 ФЗ от 21.07.1997 № 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации»;
● помощникам членов Совета Федерации и помощникам депутатов Государственной Думы, работающих по трудовому договору – 36 рабочих дней (ст. 40 Закона РФ от 08.05.1994 № 3-ФЗ «О статусе члена Совета Федерации и статусе члена Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»;
● гражданскому персоналу, работающему в воинских частях, штабах, учреждениях, на предприятиях и в организациях Вооруженных Сил РФ, находящихся на космодроме «Байконур» и в г. Ленинске за работу в зоне экологического кризиса – семь рабочих дней (п. 2 постановления Правительства РФ от 01.10.1994 № 1122 «О мерах по обеспечению социальной защищенности военнослужащих, гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, проходящих военную службу или работающих на космодроме «Байконур» и в г. Ленинске, и членов их семей».
● гражданскому персоналу воинских частей, подразделений и групп, привлеченному к участию в выполнении задач по обеспечению правопорядка и общественной безопасности в составе Объединенной группировки войск (сил) по проведению контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации и Временной оперативной группировки сил на территории Северо-Кавказского региона – два календарных дня за каждый полный месяц указанной работы, но не более четырнадцати календарных дней (приказ Министра обороны РФ от 18.02.2000 № 90 «О дополнительных гарантиях и компенсациях гражданскому персоналу Вооруженных Сил Российской Федерации, привлеченному к выполнению задач по обеспечению правопорядка и общественной безопасности на территории субъектов Российской Федерации, расположенных в Северо-Кавказском регионе».
Для некоторых категорий работников исчисление продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска производится помесячно:
● работникам, занятым на сезонных работах, – из расчета 2 календарных дня за каждый месяц работы (ст. 295 ТК РФ);
● работникам, заключившим трудовой договор на срок до двух месяцев, – из расчета два рабочих дня за месяц работы (ст. 291 ТК РФ);
Следует также отметить, что граждане, работающие в период отбывания ими наказания по приговору суда в виде лишения свободы и исправительных работ также имеют право на ежегодный оплачиваемый отпуск, но меньшей продолжительности:
● для отбывающих наказание в виде лишения свободы в воспитательных колониях – 18 рабочих дней;
● для отбывающих наказание в виде лишения свободы в иных исправительных учреждениях – 12 рабочих дней. При этом время содержания осужденного в помещении камерного типа, едином помещении камерного типа и одиночной камере в срок, необходимый для предоставления ежегодно оплачиваемого отпуска, не засчитывается (ч. 4 ст. 104 УИК РФ).
● для отбывающих наказание в виде исправительных работ – 18 рабочих дней (ч. 6 ст. 40 УИК РФ).
Согласно п. 5 ст. 104 УИК РФ осужденным, перевыполняющим нормы выработки или образцово выполняющим установленные задания на тяжелых работах, а также на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на предприятиях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, либо работающим по своему желанию осужденным, являющимся инвалидами первой или второй группы, осужденным мужчинам старше 60 лет и осужденным женщинам старше 55 лет продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска может быть увеличена до18 рабочих дней (вместо 12 рабочих дней), а несовершеннолетним осужденным – до 24 рабочих дней (вместо 18 рабочих дней).
Статья 116. Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска
Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
Работодатели с учетом своих производственных и финансовых возможностей могут самостоятельно устанавливать дополнительные отпуска для работников, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Порядок и условия предоставления этих отпусков определяются коллективными договорами или локальными нормативными актами, которые принимаются с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.
КОММЕНТАРИЙ1. Указанные в комментируемой статье ежегодные дополнительные оплачиваемые виды отпусков предоставляются работникам в целях компенсации воздействия неблагоприятных факторов на здоровье работников. Такие отпуска предоставляются работникам:
● занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда;
● имеющим особый характер работы;
● с ненормированным рабочим днем;
● работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;
● в иных случаях, предусмотренных федеральными законами.
2. Часть 2 комментируемой статьи предоставляет право организациям, индивидуальным предпринимателям (работодателям) с учетом их производственных и финансовых возможностей самостоятельно устанавливать для работников дополнительные отпуска, если такие отпуска не предусмотрены федеральными законами. Это должно быть отражено в соответствующих соглашениях, коллективных договорах или локальных нормативных актах, которые должны приниматься с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.
