1. Законодатель установил в ч. 1 комментируемой статьи, что работа в выходные и нерабочие праздничные дни запрещается. Привлечение работников к работе в эти дни допускается только в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом. Следовательно, никакими другими федеральными законами и нормативными правовыми актами нельзя устанавливать случаи привлечения работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни.
2. Часть 2 комментируемой статьи предусматривает возможность привлечения работодателем работника к выполнению работ в выходные или нерабочие праздничные дни при наличии двух условий. Во-первых, привлечение работников к работам в выходные и нерабочие праздничные дни возможно только с их письменного согласия. Во-вторых, такое привлечение работника возможно не к любым работам, а только к таким непредвиденных работам, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа организации в целом или ее отдельных структурных подразделений, индивидуального предпринимателя.
3. Часть 3 устанавливает строго ограниченное количество случаев привлечения работника к работе в выходные и нерабочие праздничные дни без согласия работника. Это вызвано необходимостью предупреждения или ликвидации последствий катастроф, производственных аварий; предотвращения несчастных случаев на производстве, уничтожения или порчи имущества; проведения неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств, в том числе в случае бедствия или угрозы бедствия, стихийных бедствий (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии).
4. В остальных случаях привлечение работников к работам в выходные и нерабочие праздничные дни допускается только с их письменного согласия с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.
Производство работ в нерабочие праздничные дни также допускается в случаях, когда:
● невозможно приостановить работы по производственно-техническим условиям в непрерывно действующих организациях (например, в организациях металлургической, нефтяной промышленности и др.);
● существует необходимость обслуживания населения (например, организации по производству хлебобулочных изделий, тепло– и газоснабжению и т. п.);
● возникает необходимость неотложных ремонтных и погрузочно-разгрузочных работ.
5. Для творческих работников в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утверждаемыми Правительством РФ по согласованию с Российской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений, случаи привлечения к работе в выходные и нерабочие праздничные дни могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, трудовым договором.
Перечень профессий и должностей творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле– и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, особенности трудовой деятельности которых установлены Трудовым кодексом РФ утвержден постановлением Правительства РФ от 28.04.2007 № 252.
6. Инвалиды и женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, могут привлекаться к работам в выходные и нерабочие праздничные дни, если это не запрещено им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. При этом они должны быть под роспись ознакомлены со своим правом отказаться от работы в эти дни.
7. Для привлечения работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни работодатель обязан издавать об этом письменный приказ (распоряжение).
Статья 114. Ежегодные оплачиваемые отпуска
Работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка.
КОММЕНТАРИЙ1. Часть 5 ст. 37 Конституции РФ устанавливает, что каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.
Право на отпуск имеют все работники независимо от места работы, будь-то в государственных, муниципальных, частных организациях, у индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица, а также от занимаемой должности и срока трудового договора.
Отпуск работникам, работающим по совместительству, должен предоставляться одновременно с отпуском по основной работе (ст. 286 ТК РФ).
2. В соответствии с п. 4 ст. 104 Уголовно-исполнительного кодекса РФ (ФЗ от 08.01.1997 № 1-ФЗ в ред. от 13.07.2015 № 260-ФЗ лица, осужденные к лишению свободы и работающие в местах отбывания наказания, имеют право на ежегодный оплачиваемый отпуск. Более того, осужденным, перевыполняющим нормы выработки, ежегодный оплачиваемый отпуск может быть увеличен.
Право на отпуск имеют также лица, осужденные по приговору суда к исправительным работам (п. 6 ст. 40 УИК РФ).
Заметим также, что предоставление осужденному очередного ежегодного отпуска по основному месту работы, не приостанавливает исполнение наказания в виде обязательных работ (п. 2 ст. 26 УИК РФ).
3. Продолжительность ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков работников исчисляется в календарных днях и максимальным пределом не ограничивается, за исключением предоставления отпусков лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, у которых общая продолжительность полностью или частично соединенных отпусков за два года не должна превышать шести месяцев, включая время отпуска без сохранения заработной платы, необходимое для проезда к месту использования отпуска и обратно (ч. 3 ст. 322 ТК РФ).
4. На практике нередки случаи, когда работник, находящийся в ежегодном оплачиваемом отпуске, поступает на работу на период отпуска (или его части) по срочному трудовому договору в эту же или другую организацию с выплатой ему заработной платы (помимо отпускных) за выполняемую работу. Заключение другого трудового договора в указанном случае является неправомерным. Во-первых, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется работнику, чтобы он поправил и укрепил свое здоровье для нового периода работы. Во-вторых, согласно ст. 114 ТК РФ отпуск работнику предоставляется с сохранением места работы (должности). В-третьих, если даже работник работает по совместительству, то отпуск ему должен быть предоставлен одновременно с отпуском по основной работе. Таким образом, другой срочный трудовой договор на работу в период отпуска заключаться не должен. Выполнение другой работы в период отпуска, если такая необходимость все-таки возникла, следует оформлять путем заключения договора подряда.
5. За работником, находящимся в отпуске сохраняется место работы и средний заработок.
Работник, находящийся в отпуске, не может быть уволен по инициативе работодателя, за исключением случаев ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем (ч. 6 ст. 81 ТК РФ).
Статья 115. Продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска
Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью 28 календарных дней.
Ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью более 28 календарных дней (удлиненный основной отпуск) предоставляется работникам в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
КОММЕНТАРИЙ1. Часть 1 комментируемой статьи устанавливает, что базовая часть основного ежегодного оплачиваемого отпуска работника не может быть менее 28 календарных дней. При этом оплате подлежат все дни, включая субботние и воскресные дни, приходящиеся на этот период. Например, если первый день отпуска начинается с пятницы, то последующие выходные дни – суббота и воскресенье включаются в период отпуска и подлежат оплате. В то же время нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период отпуска, в число календарных дней отпуска не включаются и не оплачиваются (ч. 1 ст. 120 ТК РФ).
О нерабочих праздничных днях см. комментарий к ст. 112 ТК РФ.
Так, например, если период отпуска приходится на 1–5 января, то эти дни из периода отпуска исключаются, и отпуск соответственно продляется на эти дни.
Часть 3 ст. 93 ТК РФ устанавливает, что работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работников каких-либо ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав. Применительно к предоставлению отпусков это означает, что работникам, работающим по режиму неполного рабочего времени, ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется той же продолжительности, что и работникам, выполняющим работу по режиму полного рабочего времени. Так, если работник осуществляет в соответствии с медицинским заключением уход за больным членом семьи, и в связи с этим обстоятельством заключил с работодателем соглашение о работе по режиму неполного рабочего дня (например, 4 часа в день), то ежегодный оплачиваемый отпуск ему должен быть предоставлен в полном размере, т. е. не менее 28 календарных дней.
