Местные новые власти старались привить населению новое понимание идентичности национального и гражданского самосознания через восстановление исторической памяти, обычаев, традиций, фольклора, народных и религиозных празднеств. Таким образом шел процесс освобождения от последствий тоталитаризма и воссоздания гражданского общества.
В Польше и Югославии кооперирование сельского хозяйства не имело столь большого распространения, как в ряде других стран Восточной Европы, и поэтому экономические отношения на селе не претерпели большой ломки. Что касается других стран, то там были приняты законы о роспуске кооперативов и возвращении земли крестьянам. Они становились фермерами, возникали новые проблемы. Ситуация сложная: нет капитала, нет рабочей силы, малоземелье, не установились новые каналы сбыта продукции, отсутствие источников получения кредита и сельскохозяйственного инвентаря, отстает развитие мелкого и среднего бизнеса на селе.
Польша, Венгрия, Чехия, Словения сумели быстрее, чем другие страны, побороть инфляцию, остановить рост безработицы, выйти на высокий уровень роста экономики. Эти страны приблизились к главным развитым странам мира по основным показателям (ВВП на душу населения и др.).
Социальное расслоение. Общая болезненная проблема для всех стран бывшего социалистического лагеря — это растущая социальная дифференциация. Бедные и богатые — эти контрасты все больше заметны и в городе, и на селе. Исследователь аграрного вопроса в Польше заметил: «Польские фермеры не приняли реальный социализм, но они не принимают и новый польский капитализм» .
Этнические конфликты. Не обошли стороной этот европейский регион этнические конфликты и вспышки национализма. Чехословакия в 1993 г. распалась на свои исходные части — Чехию и Словакию.
Революционные процессы в Югославии 1990-х гг. ушли в сторону этнических (и отчасти религиозных) конфликтов.
Прежняя Югославия распалась на несколько государств. Образовались суверенные Словения, Босния и Герцеговина, Македония, Хорватия. Последней в 2006 г. вышла из Югославии Черногория. В Боснии, где сложный религиозный состав населения (католики, мусульмане, православные) и этническо-территориальная пестрота (боснийцы, сербы, хорваты и др.), в 1991 —1992 гг. начались междоусобные конфликты, сопровождавшиеся этническими чистками. Междоусобица окончилась только спустя пять лет при посредничестве ООН, ЕС, ОБСЕ, НАТО и ряда европейских государств, включая Россию.
В 1998 г. вновь обострилась проблема Косово и сепаратистского движения в этом районе, что породило новую фазу этнического конфликта в Югославии и вмешательство в эти конфликты НАТО.
Страны ЦВЕ и Европейский союз. «Назад в Европу!» — таким стал общенациональный лозунг большинства стран Центральной и Восточной Европы (ЦВЕ). Евросоюз отнюдь не стремился к столь масштабному расширению, но, увидев трудности реформ, опасаясь дестабилизации в регионе, решил форсировать прием новых членов. С этого времени вся внутренняя политика стран ЦВЕ была направлена на выполнение огромного числа требований по демократизации и экономическому реформированию. В законы были внесены тысячи поправок. В 2004 г. Венгрия, Польша, Чехия, Словения, Болгария, Румыния, Эстония, Латвия, Литва стали членами Евросоюза.
1. Выделите главные направления «социалистических преобразований» в странах Восточной Европы после войны. Подумайте, в чем их сходство и отличие от аналогичных преобразований в СССР в 1930-е гг. 2. Каковы основные проявления кризиса тоталитарного социализма в восточноевропейских странах? 3. Попробуйте классифицировать по значимости причины революций 1989—1991 гг. в странах Восточной Европы: а) недовольство широких масс населения; б) неспособность «реального социализма» решить проблемы, стоявшие перед обществом; в) ослабление СССР и отказ Москвы от силовых действий в отношении своих союзников по соцлагерю. 4. Назовите главные направления реформ и «шоковой терапии» в странах Восточной Европы в 1990-е гг. 5. Каким образом на характере реформ в разных странах отразилась смена власти? 6. Обсудите тему «Реальный социализм» и его место в истории». Выскажите свое мнение и обоснуйте его. 7. Какие трудности встают при проведении аграрной политики в восточноевропейских странах после революций? Способно ли решить проблемы села возвращение к традициям? 8. Обсудите вопрос: можно ли решить этнические проблемы, обострившиеся на Балканах в 1990-е гг., с помощью военной силы? 9. Какова роль международных организаций в урегулировании таких кризисов?
Документ
Из книги Л. Бальцеровича
«Социализм, капитализм, трансформация:
очерки на рубеже эпох». 1997 г.
Польша добилась в 1990—1993 гг. лучших, чем другие страны, результатов в борьбе с инфляцией и за экономический рост. Выявление причин этого успеха требует дальнейших исследований. Здесь я ограничиваюсь лишь констатацией: их нельзя сводить ни к менее чувствительным внешним потрясениям (хотя различия здесь и играли определенную роль), ни к лучшим стартовым экономическим условиям. Основу польских достижений следует искать в сфере экономической политики.
Все это подводит к выводу еще более общего характера. Стратегия, принятая в Польше, оправдала себя в том смысле, что иные стратегии, со всей очевидностью отличающиеся от польской, в тех же исходных условиях и внешних обстоятельствах дали бы значительно худшие результаты. С этой точки зрения польская экономическая программа была успехом. И я хочу выделить три главные причины. Во-первых, именно из-за своего радикализма и комплексности программа смогла преломить инерционность и структуру старой экономической системы, смогла учесть связи и взаимоподдержку различных процессов экономической реформы, а также использовать политический капитал, порожденный великим политическим переломом 1989 г. Во-вторых, программа последовательно проводилась в жизнь как единое целое, несмотря на усиливающуюся критику и давление, особенно в 1991 г. В-третьих, одно из ключевых правил, обязательных как на стадии разработки программы, так и на стадии ее реализации в 1990—1991 гг,— недопустимость дифференциации политики по отношению к отдельным отраслям или, что еще хуже, к отдельным предприятиям. Введение новых, обязательных для всех правил стало основой создания четких правовых рамок, повышения эффективности и предотвращения усиления давления со стороны различных групп интересов.
Я убежден, что именно этими двумя последними чертами польская экономическая реформа 1990—1991 гг. больше всего и отличается от вариантов реформ, реализуемых в Румынии, России и большинстве других постсоветских республик.
Вопросы и задания к документу:1. Определите главные черты экономических реформ в Польше. Почему, по мнению Л. Бальцеровича, они имели успех? 2. Выделите главные отличия польских реформ от реформ, проводимых в эти же годы в других постсоциалистических странах и в России. Согласны ли вы с мнением Л. Бальцеровича? Свой ответ обоснуйте.
§ 28. Латинская Америка во второй половине XX — начале XXI в.
Национал-реформизм и модернизация 1940—1950-х гг.Во время Второй мировой войны создались благоприятные условия для развития национального капитала в Латинской Америке. Выросли цены на сырье, ослабло влияние иностранного капитала, увеличились средства для вложения в национальную промышленность. Выпуск промышленной продукции в 1958 г. превысил довоенный в 3 раза. Это было следствием модернизации латиноамериканского общества в 1940—1950-е гг. Важную роль в этой политике стали играть национал-реформистские партии, многие из которых иногда оказывались у власти.
Аргентинский политический деятель, генерал. Служил военным атташе в Риме и Берлине, что повлияло на формирование его взглядов и дало ему политический опыт. В 1943 г. участвовал в военном перевороте и стал министром труда и социального обеспечения. На этом посту Перон и его жена Ева Перон приобрели популярность. В феврале 1946 г. Перон был избран президентом (1946—1955). Правительство X. Перона провело широкую национализацию иностранной собственности, создав сильный государственный сектор, приняло планы экономического развития, поддерживало национальный капитал. Было принято трудовое законодательство, значительно улучшено положение трудящихся. В 1955 г. окрепшая национальная буржуазия, недовольная государственной опекой и опорой Перона на рабочих и конфедерацию труда, а также часть армейского офицерства свергли его авторитарный режим. Но перонизм оказался живуч: в 1973 г. Перон был вновь избран президентом, но вскоре умер. X. Перон в середине 1940-х гг. создал широкое националистическое движение, объединив различные классы и слои общества вплоть до крупной буржуазии. Его концепция «хустисиализма» (справедливости) призывала к объединению аргентинской нации в целях ликвидации зависимости и отсталости и построения общества социальной справедливости.
