Большинство латиноамериканских стран приняло стратегию так называемой импортзаменяющей индустриализации, т. е. политики поощрения производства тех товаров и продуктов, которые раньше в страну ввозились.
Эта политика отражала стремление окрепшего национального предпринимательства усилить свое влияние в государственном управлении, потеснить иностранные компании и связанную с ними агросырьевую олигархию, создать благоприятные условия для развития национальной экономики. На этой основе активизировались массовые национал-реформистские партии и движения. Некоторые из них приобретали массовый популистский характер, например перонизм в Аргентине.
Национал-реформистский курс политики проводили правительства Мексики. Демократический режим отличался рядом особенностей — сильная президентская власть, политика уступок рабочему движению. В Мексике продолжались аграрная реформа, создание в ряде сфер хозяйства государственного сектора. Рост экономических связей на североамериканском континенте впоследствии (1993) подвел Мексику к участию в интеграционной системе Североамериканского соглашения о свободной торговле (НАФТА). Сходные черты имела политика Ж. Варгаса в Бразилии в период «нового государства» (1937—1945) и его президентства в 1951 — 1954 гг.
В отличие от национал-реформизма, под влиянием кубинской революции в ряде стран в 1960-е и первой половине 1970-х гг. пришли к власти революционные, левонационалистические режимы, часто опиравшиеся на революционное офицерство. После победы кубинской революции в 1959 г. революционерам в Латинской Америке казалось, что перспективен путь вооруженных революций и партизанских битв. Подогревала подобные идеи и маоистская пропаганда.
Эрнесто Гевара (Че; 1928—1967)
Латиноамериканский революционер. Родился в Аргентине, учился на врача. Протестуя против правительства Перона, которое он считал крайне правым, в 1953 г. эмигрировал. Принял участие в кубинской революции 1959 г. На Кубе по популярности был третьим лицом после братьев Фиделя и Рауля Кастро. Уехал в 1965 г. в Конго, а затем в Боливию для организации партизанского движения. Погиб в бою с карателями.
В результате военных переворотов в 1960-е гг. в целом ряде стран (Перу, Боливия, Эквадор, Гондурас) пришли к власти левонационалистические режимы. Это было новым явлением в регионе.
Они провели национализацию промышленности (нефтяной, горной и др.), где ведущую роль играл иностранный капитал. Был создан мощный государственный сектор, проведено радикальное перераспределение земли в пользу крестьянства, утвердился принцип смешанной экономики. Эти преобразования осуществлялись авторитарнодиктаторскими методами «революции сверху».
ЛАТИНСКАЯ АМЕРИКА В 1970—2000-е гг.Поворот к неоконсерватизму. До середины 1970-х гг.
политика модернизации означала курс на создание государственного сектора и усиление государственного регулирования, защиту национального рынка, социальные преобразования. Политическое направление этого курса получило наименование национал-реформизм и экономический национализм.
С середины 1970-х гг. в мировой экономике обозначился крутой поворот. Технологическая революция в развитых капиталистических странах и экономические кризисы ускорили процесс обновления производства. В таких условиях гигантские монопольные государственные компании, сросшиеся с бюрократическим аппаратом, превращались в тормоз экономического развития. Приватизация части государственного сектора стала экономической необходимостью.
Участие в процессе глобализации, иначе говоря, в расширении мировых хозяйственных связей, привлечение современной технологии и иностранного капитала стали частью стратегии латиноамериканских стран.
Суть новой стратегии модернизации состояла в разгосударствлении собственности и поощрении механизмов свободной рыночной экономики. Таким образом, в странах региона произошло кардинальное переосмысление места государства в жизни общества. Ушло в прошлое крайнее преувеличение роли государства.
Основными источниками накопления капиталов и модернизации стали широкое привлечение иностранного капитала в форме инвестиций, займов и кредитов, развитие экспортных отраслей. Эта политика привела к развитию производства в области энергетики, электронной промышленности, к ускорению научно-технического прогресса.
В 1980 г. валовой национальный продукт региона превзошел уровень 1960 г. в 3,5 раза.
Но эти процессы имели и негативные стороны: поражение левых сил в целом ряде стран и установление авторитарных режимов, громадный рост внешней задолженности (в 18 раз за период 1970—1983 гг.), колоссальные выплаты по внешним долгам, рост инфляции. Хотя в ряде отраслей занятость увеличилась, в целом число безработных выросло. Увеличился слой бедных, нищих и оказавшихся на обочине жизни групп населения (маргинальные слои).
Важной особенностью межамериканских экономических отношений явилось развитие региональной экономической интеграции. Для Латинской Америки оказалась привлекательной идея создания свободной торговли на континенте. Поэтому в ряде стран получила поддержку идея присоединения к соглашению о создании североамериканской зоны свободной торговли в составе США, Канады и Мексики (НАФТА). В 1991 г. Бразилия, Аргентина и ряд других стран подписали соглашение о создании Общего рынка стран юга континента. В 2001 г. в Квебеке все страны (35) двух американских континентов (кроме Кубы) подписали Декларацию о создании с 2005 г. панамериканской зоны свободной торговли.
Переход к демократизации в 1980-е гг. Политика военных режимов и негативные последствия модернизации усилили напряженность в обществе. Недовольство вызывало и отсутствие демократических свобод и прав человека. В странах континента стали нарастать забастовки, развертывалась борьба за демократические права, в нее включились средние слои, мелкие и средние предприниматели. Господствующие элиты укрепили свое положение и не нуждались в репрессивных режимах.
Изменилась социальная структура латиноамериканского общества. Оно стало городским и индустриальным. Повысился уровень образования населения. В итоге в Латинской Америке начался процесс демократизации.
Демократические режимы были восстановлены: в 1983 г. в Аргентине, после поражения в конфликте с Англией из-за Фолклендских островов; в 1985 г. в Бразилии и Уругвае; в 1989 г. в Парагвае. В 1990 г. власть в Чили от диктатора А. Пиночета перешла к конституционному левоцентристскому правительству. С политической карты Латинской Америки исчезла последняя диктатура.
Потерпели поражение также попытки создания общества, альтернативного капиталистическому.
Сандинистская революция в Никарагуа привела к установлению революционного режима (1979—1990). Однако она закончилась примирением враждующих сторон. Никарагуанская революция замкнула круг революций, начатый в 1910 г. мексиканской революцией.
Разрушительные насильственные формы политической борьбы, столь характерные для латиноамериканской истории, стали сменяться конструктивными, демократическими. Впервые в своей истории к концу XX в. Латинская Америка развивается без диктатур и революций.
1. Объясните национал-реформистский вариант политики на примере перонизма в Аргентине. 2. В чем особенность политики революционных левонационалистических режимов в Латинской Америке в 1960—1970-е гг.? 3. Охарактеризуйте роль иностранного капитала в экономике стран Латинской Америки во второй половине XX в. 4. Среди множества причин выделите наиболее важные, по вашему мнению, обусловившие переход к демократизации в Латинской Америке в 1980—1990-е гг.
Смена режимов в Латинской Америке в XX в. на примере Боливии
1920 г.— свержение либерального режима; 1926—1930 гг.— диктатура Силеса;
1931 г.— восстановление демократии;
1934—1946, 1951—1952 гг.— военные диктатуры; 1952—1964 гг.— боливийская революция;
1964—1982 гг.— военный режим;
1982 г.— демократизация.
§ 29. Страны Азии и Африки в современном мире
Деколонизация. До Второй мировой войны в колониях и подмандатных территориях проживало свыше трети населения мира. Тогда колониальные империи были незыблемы и заменить «владельца» можно было только силой. Ситуация изменилась после войны.
Великобритания в 1947 г. признала независимость Индии, Пакистана, а также Бирмы, Цейлона и других своих колоний. Франция упорствовала в попытках сохранить колонии, но потерпела поражение в колониальных войнах во Вьетнаме (1945—1954) и в Алжире (1954—1962). Итальянские колонии были взяты под опеку ООН, а затем получили независимость: Ливия в 1951 г., Сомали в I960 г.
