К концу 1990-х гг. в городах проживало уже 30% населения страны (в 1949 г.— 10%, в 1980 г.— 19%), подавляющее число городских жителей к концу 1990-х гг. было обеспечено промышленными бытовыми товарами. Однако четверть трудоспособного населения Китая — безработные. Пятая часть населения живет ниже уровня бедности, а половина населения страны причисляется к категории бедных. Крайне низким остается уровень жизни на селе. 200 млн крестьян не знают, что такое электричество. Задачи индустриализации еще не завершены. Несмотря на ограничение роста рождаемости, население страны быстро увеличивается — 1,3 млрд человек (2004).
Среднедушевой ВВП Китая с 1900 по 1980 г. не только не рос, но и уменьшался. Темпы роста в 1980— 2000 гг. составили в среднем 9,5%. Бурному росту экономики способствовало два фактора.
Во-первых, вступление Китая во Всемирную торговую организацию (ВТО) привело к открытию внутреннего рынка для иностранных товаров и способствовало продвижению китайской продукции в зарубежные страны. Во-вторых, Китай стал в 1990-е гг. крупнейшим объектом вложения иностранного капитала. По ряду показателей объема производства Китай к концу 90-х гг. вышел на первое или второе место в мире.
1. Объясните причины победы коммунистов в гражданской войне 1946—1949 гг. 2. Какие преобразования в сельском хозяйстве Китая были осуществлены в послевоенные десятилетия?
3. Какие цели провозглашались в период осуществления политики «большого скачка» и что оказалось в действительности?
4. Сравните политическую биографию Мао Цзэдуна и Дэн Сяопина. В чем сущность конфликта этих личностей? 5. Какие основные линии реформ и модернизации Китая были осуществлены в 1980—1990-х гг.? Почему экономические реформы не сопровождаются политическими реформами?
ИНДИЯ
Закон о независимости Индии (от 15 августа 1947 г.) предоставил колонии независимость, при этом она по религиозному признаку была разделена на два доминиона — Индию и Пакистан. Размежевание территории проходило в условиях индо-мусульманской вражды и кровавой бойни. Раздел колонии на два государства и религиозная междоусобица посеяли вражду на долгие десятилетия. И в самой Индии существуют условия для национально-религиозной розни: различные религии (почти 100 млн мусульман), многонациональность, многоязычие, мятежные сикхи (Сикхи — последователи сикхизма, секты в индуизме в XVI—XVII вв., превратившейся в самостоятельную религию. Современные сикхи живут главным образом в Пенджабе.), общинно-кастовый строй.
В январе 1950 г. учредительное собрание Индии приняло конституцию, которая объявила страну парламентской республикой. Индия осталась в Британском Содружестве наций. В политической системе государства 25 штатов и 6 союзных территорий. Из-за многоязычия английский язык принят как общеиндийский. Ведущую роль в политике играет либеральная партия Индийский национальный конгресс, лидеры которой почти бессменно со времени провозглашения независимости возглавляли правительства. В 1977—1979 гг. у власти оказалось правительство оппозиционной партии Бхарата Джаната.
При всей сложности национально-религиозного и кастового состава населения Индия отличается внутренней стабильностью, устоявшимися европейскими демократическими нормами и институтами. Однако британские парламентские, политические и правовые нормы и институты имеют печать индуистской и общинно-кастовой традиций (идейная терпимость, ненасилие, плюрализм, уважение к меньшинству). Здесь нет военных переворотов, крупных социальных волнений, армия не вторгается в политику.
Преобразования и реформы. Первое правительство возглавил видный деятель освободительного движения и лидер Индийского национального конгресса Джавахарлал Неру. После его смерти в 1964 г. премьер-министром стала Индира Ганди.
Правительство провело ряд реформ, важнейшей из которых была аграрная. В индийской деревне 70% крестьян были безземельными арендаторами.
Теперь посредников, заминдаров, больше не существовало, а земли распределялись среди арендаторов, которые становились землевладельцами. «Зеленая революция» усовершенствовала сельское хозяйство и позволила обеспечить минимальные потребности миллиардного населения Индии в продовольствии.
Пятилетние планы развития экономики предусматривали активное участие государства в строительстве предприятий в металлургической, атомной, химической промышленности, производстве вооружений. Однако доля государственного сектора не превышала 20% промышленного производства. Всемерно поощрялось развитие частного сектора.
Активная роль государства в экономике в период ускоренной индустриализации была неизбежной для всех стран «догоняющей модернизации». Но в новых условиях глобализации чрезмерное государственное вмешательство становится тормозом.
Реформы М. Сингха. В 1991 г.
казна Индии оказалась пуста. Финансовых резервов могло хватить только на две недели. В этой ситуации премьер Н. Рао, лидер партии Индийский национальный конгресс, пригласил в правительство индийского экономиста с мировым именем, получившего образование в Англии, Манмохана Сингха. Им были проведены реформы по ограничению государственного вмешательства в экономику, раскрепощению частной инициативы и конкуренции. Были отпущены цены, упразднены сотни предписаний, проведена приватизация государственных компаний, либерализация торговли. Экономика Индии оказалась открыта мировому рынку. Темпы роста увеличились в 1990-е гг. почти в два раза и составили 6,5% в год.
Реакция на реформы и современные проблемы Индии. Не все смогли воспользоваться результатами реформ. Увеличились контрасты богатства и бедности. В 1999 г. в результате выборов под лозунгом «культурного национализма» к власти пришла партия Бхарата Джаната.
Наряду с требованиями возрождения традиций правительство поощряло индусский национализм. В школьное образование были введены элементы религиозного воспитания.
Выборы 2004 г. проходили в ожесточенной борьбе. Партия Индийский национальный конгресс обвинила своих противников в том, что они потворствуют силам мракобесия и фанатизма. На выборах 2004 г. под лозунгом возобновления реформ, восстановления светского характера государства и образования, преодоления национализма Индийский национальный конгресс одержал победу.
Премьером в 2004 г. стал автор реформ 1990-х гг.— М. Сингх. Залогом успеха партии была новая программа — сочетание либеральных реформ с решением социальных проблем. Ускоренное развитие образования и здравоохранения, искоренение нищеты стали основой нового курса наряду с раскрепощением частного предпринимательства.
Районы передовых информационных технологий и индустриальные производства рассыпаны по огромной территории Индии, которая остается в целом аграрной страной (больше чем две трети населения занято в сельском хозяйстве). Индия — одна из самых бедных стран мира, треть населения неграмотны. Индия отстает от Китая по уровню жизни в полтора раза (показатель среднедушевого ВВП). Прирост экономики «растворяется» в результате роста рождаемости. Индия — страна с самым молодым населением в мире, поэтому одна из центральных проблем — проблема образования.
Другая проблема — это деление общества на касты. Их в Индии более 3000, каждая из них ведет свой образ жизни. С одной стороны, такое деление сглаживает социальные проблемы. Люди не протестуют против своего статуса (большинство индийцев входят в низшие касты). С другой стороны, кастовый строй ограничивает возможности для свободного взаимодействия между людьми, сковывает индивидуальную активность граждан.
1. Какие трудности и препятствия возникли перед Индией на пути капиталистической модернизации? 2. Какие реформы в аграрном секторе Индии позволили решить проблему голода? 3. Каким образом традиции ненасилия и кастовый строй влияют на внутриполитическую обстановку в Индии? 4. Какую роль играет европейский опыт и традиции в формировании индийской политической и экономической модели?
§ 30. Международные отношения
Биполярный мир: от конфронтации к разрядке.
1960—1970-е гг. Двухполюсная система международных отношений утвердилась в первое послевоенное десятилетие. Началось глобальное противоборство двух сверхдержав — СССР и США — и противостояние двух военнополитических блоков — Организации Североатлантического договора (НАТО) и Организации Варшавского договора (ОВД). Это определялось идеологическими причинами: СССР руководствовался идеями мировой революции и смены капитализма социализмом, а США действовали во имя укрепления капиталистической системы и распространения либеральной демократии, конечно же в американской версии.
