В штатах глава исполнительной власти – губернатор, назначаемый президентом на 5 лет. Большинство полномочий губернатора на практике осуществляется правительством штата – Советом министров. В каждом штате есть законодательное собрание в составе губернатора и двух или одной палат, избираемых населением на 5 лет.
Союзными территориями управляет президент непосредственно или через подчиненных ему главных комиссаров.
Центральной властью в округах назначаются чиновники (комиссары или коллекторы), в деревнях – старосты. В деревнях действуют, кроме того, выборные органы (панчаяты), которые управляют общественным имуществом, лесными и полевыми угодьями, ведают вопросами санитарии и водоснабжения. В округах избираются на 3 года окружные советы в составе не менее 6 членов. В городах – муниципальные советы.
Судебная система включает Верховный суд, выступающий также в качестве органа конституционного надзора, высшие суды штатов и ряд судов низших инстанций в округах.
Основные политические партии
Индийский национальный конгресс (ИНК) основан в 1885 г. Руководил национально-освободительной борьбой против английского колониального господства. Придерживается центристской ориентации. ИНК находился у власти в 1950–1977, 1980–1989, 1991–1996 гг. и с мая 2004 г. по настоящее время. Председатель партии – Соня Ганди (с марта 1998 г.).
Бхаратия джаната парти (БДП) – правоцентристская партия религиозно-националистического толка – образована в 1980 г. БДП находилась у власти в 1996–2004 гг.
Джаната дал (ДД) – левоцентристская партия, образована в 1988 г.
Помимо ДД, левоцентристский спектр представлен целым рядом партий, претендующих на выражение интересов отсталых слоев населения и образованных как самостоятельно (зачастую под конкретных политических лидеров), так и в результате многочисленных расколов партии Джаната дал.
Существует также значительное число небольших региональных партий различной социальной ориентации.
Левое движение представлено, главным образом, двумя компартиями: Коммунистической партией Индии (КПИ), созданной в 1925 г., и вышедшей из ее рядов в результате раскола в 1964 г. КПИ (марксистской).
Административное устройство
В состав Индии входят 28 штатов, 6 союзных и 1 столичная территории.
Административно-территориальное деление Индии:
Национальная столичная территория – Delhi, 1,5 тыс. км2, 13,8 млн чел., административный центр – Дели (Delhi).
Штаты:
– Андхра-Прадеш (Andhra Pradesh), 275,0 тыс. км2, 75,7 млн чел., административный центр – Хайдерабад (Hyderabad);
– Аруначал-Прадеш (Arunachal Pradesh), 83,7 тыс. км2, 1,1 млн чел., административный центр – Итанагар (Itanagar);
– Ассам (Assam), 78,4 тыс. км2, 26,6 млн чел., административный центр – Диспур (Dispur);
– Бихар (Bihar), 94,2 тыс. км2, 82,9 млн чел., административный центр – Патна (Patna);
– Гоа (Goa), 3,7 тыс. км2, 1,3 млн чел., административный центр – Панаджи (Panaji);
– Гуджарат (Gujarat), 196,0 тыс. км2, 50,6 млн чел., административный центр – Гандинагар (Gandhinagar);
– Джамму и Кашмир (Jammu and Kashmir), 222,2 тыс. км2, 10,1 млн чел., Шринагар (Srinagar) – летняя, а Джамму (Jammu) – зимняя столица;
– Джаркханд (Jharkhand), 79,3 тыс. км2, 26,9 млн чел., административный центр – Ранчи (Ranchi);
– Западная Бенгалия (West Bengal), 88,8 тыс. км2, 80,2 млн чел., административный центр – Калькутта (Kolkata);
– Карнатака (Karnataka), 191,7 тыс. км2, 52,7 млн чел., административный центр – Бенгалуру (Bengaluru);
– Керала (Kerala), 38,9 тыс. км2, 31,8 млн чел., административный центр – Тируванантапурам (Tiruvanantapuram);
– Мадхья-Прадеш (Madhya Pradesh), 308,1 тыс. км2, 60,4 млн чел., административный центр – Бхопал (Bhopal);
– Манипур (Manipur), 22,3 тыс. км2, 2,4 млн чел., административный центр – Импхал (Imphal);
– Махараштра (Maharashtra), 307,7 тыс. км2, 96,8 млн чел., административный центр – Мумбаи (Mumbai);
– Мегхалая (Meghalaya), 22,4 тыс. км2, 2,3 млн чел., административный центр – Шиллонг (Shillong);
– Мизорам (Mizoram), 21,1 тыс. км2, 0,9 млн чел., административный центр – Аизал (Aizawl);
– Нагаленд (Nagaland), 16,7 тыс. км2, 2,0 млн чел., административный центр – Кохима (Kohima);
– Орисса (Orissa), 155,7 тыс. км2, 36,7 млн чел., административный центр – Бхубанешвар (Bhubaneswar);
– Пенджаб (Punjab), 50,4 тыс. км2, 24,3 млн чел., административный центр – Чандигарх (Chandigarh);
– Раджастан (Rajasthan), 342,2 тыс. км2, 56,5 млн чел., административный центр – Джайпур (Jaipur);
– Сикким (Sikkim), 7,1 тыс. км2, 0,5 млн чел., административный центр – Гангток (Gangtok);
– Тамилнад (Tamil Nady), 130,1 тыс. км2, 62,1 млн чел., административный центр – Ченнаи (Chennai);
– Трипура (Tripura), 10,5 тыс. км2, 3,2 млн чел., административный центр – Агартала (Agartala);
– Уттаранчал (Uttaranchal), 53,6 тыс. км2, 8,5 млн чел., Дерадун (Dehra Dun) – временная столица;
– Уттар-Прадеш (Uttar Pradesh), 294,0 тыс. км2, 166,1 млн чел., административный центр – Лакхнау (Lucknow);
– Харьяна (Нагуапа), 44,2 тыс. км2, 21,1 млн чел., административный центр – Чандигарх (Chandigarh);
– Химачал-Прадеш (Himachal Pradesh), 55,7 тыс. км2, 6,1 млн чел., административный центр – Шимла (Shimla);
– Чхатисгарх (Chhattisgarh), 135,2 тыс. км2, 20,8 млн чел., административный центр – Райпур (Raipur).
Союзные территории:
– Андаманские и Никобарские о-ва (Andaman and Nicobar Islands), 8,3 тыс. км2, 0,4 млн чел., административный центр – Порт-Блэр (Port Blair);
– Дадра и Нагар-Хавели (Dadra and Nagar Haveli), 0,5 тыс. км2, 0,2 млн чел., административный центр – Силваcса (Silvassa);
– Даман и Диу (Daman and Diu), 0,1 тыс. км2, 0,2 млн чел., административный центр – Даман (Daman);
– Лакшадвип (Lakshadweep), 0,03 тыс. км2, 0,06 млн чел., административный центр – Каваратти (Kavaratti);
– Пудуччери (Puducceri), 0,5 тыс. км2, 1,0 млн чел., административный центр – Пудуччери (Puducceri);
– Чандигарх (Chandigarh), 0,1 тыс. км2, 0,9 млн чел., административный центр – Чандигарх (Chandigarh).
Население Индии – многообразие рас и народов, отличающихся друг от друга внешним обликом, языком и обычаями. Народы Индии говорят на 17 основных языках и 844 диалектах. Самый распространенный язык – хинди, на нем общаются 35 % населения, проживающего преимущественно в северной части страны.
Центральную и северную часть страны населяют народы, говорящие на языках индоарийской группы индоевропейской языковой семьи (72 % всего населения): хиндустанцы, многочисленные родственные локальные группы, маратхи, бенгальцы, бихарцы, гуджаратцы, ория, раджастанцы, панджабцы, ассамцы, пахари (группа народностей, в которую входят кумаони, гархвали и др.), бхилы. К дардской языковой группе относятся кашмирцы.
Южную Индию населяют в основном народы дравидийской языковой семьи (24,6 % всего населения): телугу или андхра, тамилы, каннара или каннада, малаяли, гонды, ораоны, куи (кандхи) и другие малочисленные народы.
В горных районах Центральной Индии живут народы языковой семьи мунда: санталы, мундари, хо, савара, корку.
На территории страны зарегистрировано 400 племен общей численностью 40 млн чел. Наиболее крупные – гонды, санталы и бхилы. Ареал их проживания тянется через центральные районы от Раджастана до северо-восточных штатов. Эти племена населяют преимущественно горные труднодоступные места и почти не соприкасаются с цивилизованным миром. Племена юга страны (бирхоры и андаманцы) занимаются охотой и собирательством съедобных кореньев и меда. Племена центральных и северо-восточных штатов ведут оседлый образ жизни, у них развито подсечно-огневое земледелие. Для всех характерен родоплеменной строй, где господствуют языческие верования, культы и обычаи.
На севере и северо-востоке Индии по границам с Непалом, Китаем и Бирмой живут горные народности и племена, говорящие на тибето-бирманских языках: гаро, бодо, трипура, микиры, нага, балти, киранти, канаури и другие. Кхаси (в штате Ассам) и никобарцы (на одноименных островах) относятся к монкхмерской языковой семье. На изолированных языках говорят андаманцы и буришки.
Население Южной Индии более темнокожее, чем северяне, с признаками австралоидов. В 7 северо-восточных штатах (Ассам, Аруначал-Прадеш, Мегхалая, Трипура, Манипур, Нагаленд и Мизорам) проживают народы, относящиеся к монголоидам (манипурцы, мизо, лотхи). Они говорят на языках тибето-бирманской семьи. Негроиды сохранились на Андаманских островах и среди племен Южной Индии (кодары, курумбы, панияны).
Самая высокая плотность свойственна территориям, где сложились древние очаги земледелия, а также районам, оказавшимся в колониальный период наиболее тесно связанными с внешним рынком (Мумбаи, Калькутта, Ченнаи).
Выделяются два ареала наиболее значительного расселения населения: северный (Индо-Гангская равнина) и южный (прибрежные районы Индостана). В пределах первого из них, сосредоточившего почти 2/5 всего населения страны, наиболее высокой плотностью (300–500 чел. на 1 км2) выделяются штат Уттар-Прадеш, Бихар, Западная Бенгалия; во втором ареале – Тамилнаду и Керала. Менее плотно (30–100 чел. на 1 км2) населены окраинные горные и пустынные территории, а также некоторые внутренние районы Декана.