✓ проверка обоснованного предположения о наличии орудий совершения либо предметов административного правонарушения в транспортном средстве или следов административного правонарушения на транспортном средстве;
✓ осуществление задержания, административного задержания лица, находившегося в транспортном средстве.
Основаниями для личного досмотра являются:
✓ наличие достаточных оснований полагать, что у физического лица, в его вещах находятся орудия совершения либо предметы административного правонарушения, в целях обнаружения которых осуществляются данные действия, либо оружие, боеприпасы, патроны к оружию, взрывчатые вещества, взрывные устройства, наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры либо ядовитые или радиоактивные вещества;
✓ осуществление административного задержания, задержания.
Если вам грозит личный досмотр или досмотр вещей, вы должны проследить, чтобы выполнялись нижеприведенные правила.
1. Во время досмотра как сотрудники ГИБДД, так и вы можете вести видео-, фотосъемку и аудиозапись происходящего. Это поможет в случае необходимости доказать тот факт, что на вас оказывалось давление со стороны сотрудников ГИБДД.
2. Перед досмотром инспектор ДПС должен предложить вам добровольно выдать имеющиеся в ТС оружие, боеприпасы, наркотики и др.
3. Если вы откажетесь, для проведения досмотра он должен пригласить понятых и разъяснить им их права и обязанности по участию в досмотре. Число понятых должно быть не менее двух. Сотрудники ГИБДД ни в коем случае не могут выступать в качестве понятых. Административный кодекс допускает проведение досмотра вас или ваших вещей без понятых, но только в исключительных случаях при наличии достаточных оснований предполагать, что при вас находятся оружие либо предметы, которые можно использовать как оружие.
4. Досмотр ТС должен проводиться только после того, как вы и пассажиры выйдут из машины. Сотрудник, производящий личный досмотр, должен быть одного с вами пола. Также одного с вами пола должны быть понятые, присутствующие при осмотре.
5. Если не проводится административное задержание с доставлением, сотрудник ГИБДД может только предложить вам лично предъявить ему содержимое карманов, сумок и пр.
6. Если вы опасаетесь, что в карман или сумку чтото подбросили, не дотрагивайтесь до этого предмета руками. Еще до проведения досмотра сделайте заявление о том, что предполагаете, что вам могут быть подброшены запрещенные предметы или вещества. Если вы все-таки нашли то, что вам не принадлежит, не дотрагивайтесь до этого предмета руками. В протоколе досмотра обязательно укажите, что данный предмет не ваш. И даже если вы понимаете, что это пакетик с наркотиками либо оружие, описывайте его так, как будто не знаете, о чем идет речь. Например: «Целлофановый пакетик с белым содержимым мне не принадлежит».
7. Если в ходе досмотра обнаружены признаки преступления, сотрудник обязан доложить об этом в дежурную часть для решения вопроса о направлении следственно-оперативной группы, доставления лиц, перемещения ТС в расположение органа внутренних дел. Кроме того, инспектор обязательно должен составить рапорт по факту обнаружения признаков преступления.
8. О личном досмотре и досмотре вещей обязательно должен быть составлен протокол либо сделана запись в протоколе об административном задержании или доставлении. В обязательном порядке протокол должен содержать сведения, указанные в ч. 6 и 7 ст. 27.7 КоАП. Потребуйте выдать копию протокола. Если вы не сделаете этого, то сотрудник ГИБДД может и не выдать вам ее. Ведь согласно ч. 8 ст. 27.7 копия протокола о личном досмотре, досмотре вещей, находящихся при физическом лице, вручается владельцу вещей, подвергнутых досмотру, по его просьбе.
Протокол составляется не только при проведении инспекторами ГИБДД каких-либо процессуальных действий (осмотра, досмотра, задержания), но и при выявлении любого правонарушения.
Никогда не торопитесь подписывать протокол, сначала внимательно прочитайте его, к тому же инспектор обязан сперва разъяснить вам ваши права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП и ст. 51 Конституции РФ. В разделе объяснений протокола вы должны изложить свою позицию. Чтобы оставить себе «простор для маневра», хорошо подготовить свою линию защиты и собрать доказательства, напишите в протоколе ходатайство о привлечении к участию в деле защитника (представителя). В этом случае инспектор не имеет права сразу же выписать постановление о наложении штрафа, а дело будет рассмотрено позже уже с участием вашего представителя. Вашим представителем может быть не обязательно адвокат. Вы можете воспользоваться услугами грамотного юриста, специализирующегося в административном праве, либо обратиться к какому-нибудь знакомому, который поднаторел в общении с органами ГИБДД. Не спешите расписываться в том, что вы получили копию протокола. Ставьте подпись только после того, как у вас действительно на руках будет копия.
Если вы ехали не один, требуйте, чтобы инспектор привлек пассажиров в качестве свидетелей или понятых. Доводы инспектора о том, что они не могут выступать в качестве таковых, необоснованны, так как согласно ст. 25.6 КоАП свидетелем по делу может выступать любое лицо, которому что-либо известно по делу. В число таких лиц входят и близкие родственники, и другой инспектор ДПС, и иные лица, которые видели совершенное нарушение. Если все вышеуказанное сотрудником было не выполнено, то вы можете отметить это в протоколе. Возможно, это поможет вам при дальнейшем разбирательстве.
Статья 12.35 КоАП. Незаконное ограничение прав на управление транспортным средством и его эксплуатацию.
Применение к владельцам и водителям транспортных средств, другим участникам дорожного движения не предусмотренных федеральным законом мер, направленных на ограничение прав на управление, пользование транспортным средством либо его экс плуатацию, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере 2000 руб.; на должностных лиц – 20 000 руб.
Статья 28.1 КоАП. Возбуждение дела об административном правонарушении.
1. Поводами к возбуждению дела об административном правонарушении являются:
1) непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения;
2) поступившие из правоохранительных органов, а также из других государственных органов, органов местного самоуправления, от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения;
3) сообщения и заявления физических и юридических лиц, а также сообщения в средствах массовой информации, содержащие данные, указывающие на наличие события административного право нарушения;
4) фиксация административного правонарушения в области дорожного движения или административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенного с использованием транспортного средства либо собственником или иным владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото-и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото– и киносъемки, видеозаписи;
5) подтверждение содержащихся в сообщении или заявлении собственника (владельца) транспортного средства данных о том, что в случаях, предусмотренных п. 4 настоящей части, транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица.
1. Указанные в ч. 1 и 1 1настоящей статьи материалы, сообщения, заявления подлежат рассмотрению должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях.
2. Дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных ч. 1, 1 1и 1 3настоящей статьи, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.
3. Дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента: 1) составления протокола осмотра места совершения административного правонарушения;
2) составления первого протокола о применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении;
3) составления протокола об административном правонарушении или вынесения прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении;
