"еще не были приняты решения о том, по какому пути пойдет новая Южная Африка - по коммунистическому, социалистическому или капиталистическому. Поэтому мы очень долго тянули с публикацией этого отчета, пока решения не были приняты".
КОДЕКСЫ КОРПОРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ЮЖНОЙ АФРИКИ
Стоит рассмотреть эволюцию трех королевских кодексов корпоративного управления Южной Африки за два десятилетия, потому что они показывают критическую важность такого управления в электронный век глобального капитала и многонациональных корпораций, когда власть корпораций соперничает с властью государств и большинство из нас непосредственно вовлечены в их судьбу. Как отметил в 1999 году президент Всемирного банка Джеймс Вулфенсон: "Правильное управление компаниями станет столь же важным для мировой экономики, как и правильное управление странами". Истинность этого утверждения была наглядно продемонстрирована, когда в 2008 году мировая экономика рухнула, отчасти из-за отсутствия надлежащего корпоративного управления. Эта эволюция также показывает, что, как только вы расширяете ментальный фокус советов директоров за пределы рассмотрения исключительно акционеров своей компании на более широкую группу "заинтересованных сторон" (включая сотрудников, клиентов, местные сообщества и природную среду), отчетность о нефинансовой информации становится критически важной. Вслед за этим возникает необходимость связать ее с финансовой информацией компании; то есть интегрировать два набора информации - старую финансовую информацию индустриальной эпохи и новую информацию об устойчивом развитии в электронном виде.
В связи с этим возникает вопрос о том, как и в каких терминах выражается эта нефинансовая, в основном нематериальная ценность, поскольку (независимо от каких-либо моральных предубеждений относительно ее измерения, например, высказанных участниками Народного саммита и Джорджем Монбиотом) большую ее часть трудно или даже невозможно перевести в числовые показатели, которые говорят о финансовых данных и, следовательно, об инвесторах. Другими словами, речь идет о попытках количественно оценить - или сделать значимыми для поставщиков капитала - , возможно, не поддающиеся количественной оценке: природные системы, люди, человеческие культуры, общества. В Южной Африке такая нефинансовая информация включает в себя раскрытие важнейших медицинских и социальных практик, связанных с конкретными социально-экономическими условиями, таких как политика компании по расширению экономических прав и возможностей чернокожего населения и стратегии борьбы с ВИЧ/СПИДом (в 2007 году около 5,7 миллиона южноафриканцев были инфицированы ВИЧ/СПИДом, что, возможно, является самым высоким показателем в мире).
Второй кодекс корпоративного управления Южной Африки, опубликованный в 2002 году и известный под названием King II, прямо указывает на важнейшую роль управления в XXI веке. В его резюме говорится следующее:
В XIX веке на сайте были заложены основы современных корпораций: это был век предпринимателя. XX век стал веком менеджмента: феноменальный рост теорий управления, консультантов по управлению и преподавания менеджмента (и гуру менеджмента) отражает эту озабоченность. По мере того как акцент смещается в сторону легитимности и эффективности власти над корпоративными структурами по всему миру, XXI век обещает стать веком корпоративного управления.
В совокупности кодексы корпоративного управления Кинга дают понять две вещи: растущее значение отчетности в области устойчивого развития и необходимость ее интеграции в традиционный финансовый отчет; а также основополагающее предположение о том, что трансформация Южной Африки в общество после апартеида зависит от корпораций и их способности привлекать глобальный капитал.
В духе свободного рынка кодексы Кинга основаны на принципах и носят добровольный характер, а не регулируются законом или нормативными актами. Это ключевой принцип новых инициатив в области отчетности, включая инициативу Международного совета по интегрированной отчетности. По мнению Кинга, причина того, что кодексы Кинга основаны на принципах и являются добровольными, заключается в том, что "всегда есть способы обойти правило. Гораздо сложнее обойти принцип". И хотя в 2010 году Йоханнесбургская фондовая биржа сделала интегрированную отчетность нормативным требованием, компаниям предоставлена возможность подготовить интегрированный отчет или "объяснить, почему они этого не делают".
КОРОЛЕВСКИЙ ДОКЛАД 1994
Первый доклад Кинга о корпоративном управлении рекомендовал стандарты поведения для советов директоров и директоров компаний, зарегистрированных на бирже, банков, финансовых и страховых компаний, а также крупных компаний, не зарегистрированных на бирже. Несмотря на то, что он относился только к этим компаниям, он призывал все компании принять его кодекс. В нем содержатся рекомендации по составу советов директоров, методам назначения членов совета, вознаграждению директоров, частоте проведения заседаний совета, годовой отчетности, требованиям к аудиту, программам позитивных действий и внедрению этического кодекса компании.
Как и подобает корпоративной культуре, впервые попытавшейся охватить большинство своих граждан, отличительной чертой этого документа стала его всеохватность. Она ввела идею подотчетности заинтересованных сторон, поощряя компании к взаимодействию с заинтересованными сторонами, а не только с акционерами, что в то время было новаторским отходом от практики Великобритании и США. Кинг назвал "большим шагом в сторону от традиционного эксклюзивного подхода, включающего единственную финансовую итоговую линию и главенство акционера". Это было необходимо, поскольку, как говорит Уилкинсон, одной из главных целей кодекса было "признание того, что ранее ущемленные в правах люди могут внести вклад в новую Южную Африку через бизнес". Кинг рассматривал кодекс как способ обучения новой демократизированной общественности работе и ведению бизнеса в условиях свободной экономики. В силу уникальных исторических обстоятельств, - говорит Кинг, - "мы не могли просто сделать то, что сделали Великобритания или Америка. Вместо этого мы разработали инклюзивный подход к управлению, учитывающий законные интересы и ожидания заинтересованных сторон в процессе принятия решений". По словам Кинга, было бы "актом коммерческой глупости , если бы директора управляли своими компаниями на эксклюзивной основе, тем самым игнорируя все заинтересованные стороны, кроме поставщиков капитала".
КОРОЛЕВСКИЙ ДОКЛАД 2002
Кодекс Кинга был пересмотрен в 2002 году в связи с растущим осознанием экологического кризиса, проблем нехватки ресурсов и других вопросов устойчивого развития. В нем особое внимание уделялось управлению рисками и интегрированной отчетности по устойчивому развитию. Кинг так описывает свое расширение взглядов на управление: "Пенни упал, и я вдруг увидел, что корпорации должны сыграть огромную роль в обеспечении устойчивости жизни на Земле. Я увлекся этим, и к 2002 году, когда в Йоханнесбурге проходил Саммит Земли, мы поняли, что должны переписать Кодекс Кинга". В то время ВИЧ/СПИД опустошал Африку к югу от Сахары, а в Южной Африке ежедневно заражалось 1600 человек. Это стало еще одной ключевой темой второго доклада Кинга.
В 2002 году отчетность в области устойчивого развития находилась в зачаточном состоянии. Глобальная инициатива по отчетности выпустила свои первые рекомендации всего двумя годами ранее, и их опробовала всего 31 компания по всему миру. Второй отчет Кинга стал первым в попытке объединить эту новую информацию с обычной финансовой отчетностью; это был первый кодекс