№6 – ст. Левша – от линии жел. дор. Полоцк – Невель до условной линии Сенно – Черея (Витебская группа Смоленского района);
№7 – ст. Орша – от линии Сенно – Черея до Шклова включительно (Оршанская группа);
№8 – м. Луполово – от Шклова до ст. Быхов включительно (Рославльский отряд);
№9 – с. Довск – (на пересечении Рогачевского и Гомельского шоссе) от ст. Быхов до р. Сож (Рославльский отряд);
№10 – ст. Унеча – от р. Сож до линии жел. дор. Унеча – Стародуб включительно (Новозыбковская группа Брянского района);
№11 – ст. Зернов – от линии жел. дор. Унеча – Стародуб до большой дороги Севок – Глухов включительно (Особый отряд Брянского района);
…
Военный руководитель Бонч-Бруевич
Из приказа по пограничной охране о перемещении Главного управления пограничной охраны в Москву31
4 июня 1918 г.
Ввиду перенесения всей деятельности Главного управления пограничной охраны в Москву временное отделение его в Петрограде упраздняется. Все поступающие бумаги и сношения должны направляться в Москву (Таганка, Нижняя Николо-Болвановская ул., №10).
На временно исполняющего должность помощника моего Попова возлагаю руководство эвакуацией в Москву как служащих, так дел и имущества; для этой цели ему предоставляется [право] подписывать сношения от имени Главного управления и в подлежащих случаях – за начальника Главного управления.
Дабы перерыв в деятельности Главного управления был наикратчайший, начальникам частей и отделений, временно пока остающимся в Петрограде, выработать распределение работ между составом, как уже выехавшим в Москву, так и подлежащим переводу, чтобы работа производилась по возможности беспрерывно. Отправку дел, законоположений и книг делать, не выжидая окончательного разбора всего имеющегося делопроизводства в каждом отделении…
Начальник Главного управления пограничной охраны Г. Мокасей-Шибинский
Из доклада Главного управления Генерального штаба начальнику Всероссийского главного штаба о состоянии пограничной охраны32
4 июня 1918 г.
Командированный мною в Комиссариат финансов начальник отделения Генерального штаба В. К. Токаревский выяснил современное положение вопроса о пограничной охране…
Составленный проект организации пограничной охраны не определяет совершенно тех отношений, которые должны существовать между военным ведомством и пограничной охраной.
Между тем и в настоящее время, как значится в докладе военного руководителя Высшего военного совета, отряды завесы явятся резервами в отношении пограничной охраны, дающими ей возможность сдержать натиск передовых частей противника.
Кроме того, и сама записка о задачах охраны неизбежно предусматривает выполнение ею и боевых задач. Да это вытекает и из самой сущности дела, а потому должно быть определено вполне точно, а не в таких общих выражениях, как это изложено в записке. Необходимо вполне определенно установить, что в смысле подготовки к войне пограничная охрана подчиняется исключительно и всецело военному ведомству.
Оно ведает всей военной стороной деятельности чинов пограничной охраны: строевое и тактическое обучение частей, изучение военного дела командным составом, разработка вопросов по мобилизации и т. д.
Только тогда, объединяясь с армией не только внешним образом по форме, но и по духу, пограничная охрана выполнит с успехом те серьезные задачи, которые на нее падают при объявлении мобилизации с началом военных действий. Эту безусловную подчиненность желательно отметить в декрете Совета Народных Комиссаров.
В представляемой переписке имеются два проекта декрета: один – приложенный к сношению военного руководителя Высшего военного совета и другой – внесенный по заявлению Г. Мокасея-Шибинского на обсуждение Совета Народных Комиссаров.
Существенной разницы в обоих проектах нет, второй содержит более подробные, детальные указания по осуществлению пограничного надзора. Но оба они неясно указывают, кем и откуда назначается военный руководитель Совета пограничной охраны, ни тот, ни другой не затрагивают вопроса о той работе, которая падает на военное ведомство в целях наилучшей постановки организации пограничной охраны.
Несомненно, что привлечение к делу лиц, выделяющихся по своему опыту и познаниям и известных Всероссийскому главному штабу, даст (с утверждения Военным комиссариатом) тех военных руководителей, которые твердо и с исчерпывающей полнотой поведут дело образования крупной военной силы из частей охраны. А указание на подчиненность военному ведомству пограничной охраны в смысле подготовки к войне уничтожит все препятствия при проведении этого насущного требования в жизнь.
Приказ войскам Западного участка завесы о недопустимости нарушения демаркационной линии и о решительном отпоре нарушающем ее немецким войскам33
№17/о
14 июня 1918 г.
I
Германцы через наших представителей в Берлине и Киеве указывают на многие случаи нарушения нашими войсками условий мира, выражающиеся в переходе наших солдат через демаркационную линию, и угрожают серьезными репрессиями в случае повторения таких действий. Правительство Республики, учитывая положение внутри страны и считая, что принятый им договор должен соблюдаться свято, категорически требует прекратить случаи нарушения демаркационной линии.
Начальникам частей и комиссарам безотлагательно разъяснить всем солдатам государственное значение такого требования, несоблюдение коего может навлечь на страну новые неисчислимые бедствия, и потребовать самыми решительными мерами исполнения этого требования.
На всех виновных в сем смотреть как на определенных контрреволюционеров, желающих сорвать дело мира и остановить государственное строительство Советской республики, дабы в бедствиях страны почерпнуть личную выгоду. Не принимающие мер к удержанию товарищей и подчиненных должны рассматриваться как сообщники.
II
В случае нарушения германцами демаркационной линии давать им самый решительный отпор, не преследуя их, однако, за пределами демаркационной линии. О всяком таком случае военным советам отрядов завесы доносить непосредственно и немедленно: а) Высшему военному совету – Муром; б) народному комиссару по военным делам – Москва, Кремль; в) народному комиссару иностранных дел – Москва, Кремль; г) Военному совету – Калуга.
В донесениях по телеграфу указывать: а) где именно нарушена немцами демаркационная линия, б) когда состоялось нарушение, в) какими частями оно произведено, г) в чем оно выразилось.
Члены совета: Егорьев, Пыжев
Докладная записка военного руководства Главного управления пограничной охраны Высшему военному совету о ходе организации пограничной охраны и предложениях об ускорении решения этого вопроса34
17 июня 1918 г.
Народный комиссар по финансам, телеграммой от 15 июня за №519 сообщил мне о положении вопроса по созданию пограничной охраны.
1) Декрет об организации пограничной охраны, утвержденный Советом Народных Комиссаров в конце мая с.г., еще не опубликован;
2) пограничная охрана на побережье Белого моря и на границах Финляндии и Эстляндии до Гдова находится в периоде формирования;
3) на линии же Гдов – Орша – Суджа к формированию второго округа лишь приступают.
Настоятельно необходимо всеми мерами ускорить организацию пограничной охраны и в особенности указанного в п. 3 второго округа ввиду того, что на границе скопилась большая масса беженцев (в районе Орши количество их превышает 50 тыс.)…
Письмо Военного руководителя Высшего военного совета народному комиссару по иностранным делам35
17 июня 1918 г.
На всем фронте нашей завесы обороны, простирающейся почти на 2000 верст, с марта 1918 г. ведутся переговоры об установления демаркационных линий. Инициатива этих переговоров, ведущихся между русским и немецким командованиями, вручалась и вручается большею частью непосредственно пограничным военным советам и военным руководителям. Таким образом, совершавшиеся договоры приобрели лишь временное и местное значение, но не являлись выражением общей политики государства в международном масштабе. Между тем, недостаточная уверенность в прочности современного положения на границе и в искренности германских властей, различные провокационные слухи, способные нарушить водворившийся мир, дальнейшая необходимость вступать в непосредственные сношения с германским командованием требуют принятия военными советами и военными руководителями быстрых и решительных мер с уверенностью в том, что они в каждый данный момент действуют в полном контакте с Народным комиссариатом по иностранным делам.
