стратегию с тушением пожара в доме путем затопления всего дома. Более искусная стратегия направлена на ту часть дома, которая горит, и позволяет потушить пламя, не причиняя ущерба всему строению. 6 Одним из ключевых моментов в определении места "пожара" являются исторически высокие прибыли корпораций во время пандемии. Корпоративная нажива - не единственная причина инфляции, но один анализ показал, что более высокая норма прибыли обусловила более половины роста цен в нефинансовом корпоративном секторе (а это около 75 % всего частного сектора). 7 Двумя успешными политическими инструментами, использованными в аналогичных обстоятельствах во время Второй мировой войны, были налог на сверхприбыль и стратегический контроль цен в некоторых секторах экономики. Но эти некогда стандартные инструменты политики теперь, похоже, находятся где-то за рамками окна Овертона, вызывая эмоциональную реакцию у многих экономистов мейнстрима. Пол Кругман, например, назвал предложение Вебера о контроле над ценами "запредельно глупым", после чего поспешно пошел на попятную. Германия и большая часть ЕС, напротив, серьезно рассмотрели эту идею и внедрили варианты такого контроля в некоторых секторах. 8 Если бы больше журналистов, редакторов, граждан, политиков и бизнес-лидеров получали менее догматичное и более исторически обоснованное экономическое образование такого рода, как это было задумано реформаторами в главе 1, мог бы появиться более широкий набор вариантов политики.
Если бы концепция истинных цен, рассмотренная в главе 2, определяла как государственную политику, так и поведение частного сектора, то меньшая часть экономики зависела бы от международных цепочек поставок. Если бы цены на сайте отражали издержки, которые в настоящее время перекладываются на людей и окружающую среду, это усилило бы аргументы в пользу расширения отечественного производства и выпуска продукции. Выявив, что дешевизна многих товаров и продуктов - это мираж, истинные цены побудят изменить привычки потребления. Если бы людям пришлось платить истинную цену за говядину, автомобили, кофе, ноутбуки и многие другие продукты, они могли бы потреблять их меньше, перейти на альтернативы, заставить правительства субсидировать устойчивое производство этих товаров или их альтернатив или потребовать потребительских субсидий. В результате местные экономики станут более устойчивыми, жизнеспособными и прочными, менее уязвимыми к скачкам цен.
Если бы более щедрое определение прожиточного минимума, предложенное в главе 3, было введено в действие, увеличение заработной платы могло бы уменьшить влияние быстро растущих цен на бедные слои населения. Может показаться неизбежным, что повышение заработной платы, позволяющее работникам вести более достойную жизнь, потребует от предприятий повышения цен. Но предприятия могли бы снизить норму прибыли и при повышении зарплаты, чтобы избежать резкого роста цен. Не исключено, что увеличение числа людей с более высокими располагаемыми доходами может повысить спрос и оказать давление на и без того напряженные цепочки поставок, поэтому разумно будет проводить и другую политику, направленную на ограничение инфляции. Но гарантия прожиточного минимума может ограничить страдания и прекарность.
Расширение гарантий занятости, о которых говорилось в главе 4, могло бы мобилизовать большое количество людей на выполнение общественно необходимой работы - восстановление после стихийных бедствий, медицинское обслуживание населения и уход за больными, обновление инфраструктуры и проекты "зеленого" перехода, а также производство и изготовление продукции для устранения дефицита в цепочке поставок. Это также благоприятно скажется на психическом здоровье граждан, которое пандемия COVID-19 и сопутствующие ей стрессы сильно подорвали. Установление щедрой заработной платы для гарантии занятости мотивировало бы работодателей частного сектора повышать уровень оплаты труда даже в отсутствие законодательства о прожиточном минимуме. Это также уменьшит страдания, вызванные инфляцией.
Запуск государственных платформ для гибкого труда, о котором говорится в главе 5, даст людям, которые не могут работать на традиционной работе, привлекательную альтернативу эксплуатации частными компаниями-гигами. Люди могли бы работать в гибком графике, который устраивает их, но при этом сохранять большую часть своего заработка и продвигаться на более высокооплачиваемые должности, пройдя дополнительное обучение. Имея больший доход и больше возможностей для подработки, они будут менее уязвимы к росту стоимости товаров. В варианте "большого видения" люди могли бы использовать платформы для реализации стоимости всех видов других активов - сдавать в аренду велосипеды, наборы для барбекю, свободные комнаты и даже брать кредиты - и получать дополнительный доход. Работодатели могли бы использовать платформы для решения проблемы нехватки кадров, получая доступ к глубокому пулу работников, дифференцированных по навыкам, интересам и опыту. Города могли бы укрепить налоговую базу, поскольку из неформальной экономики выводилось бы больше экономической активности.
Многие рабочие-собственники кооперативов Мондрагона, о которых шла речь в главе 6, решили ограничить свою прибыль во время пандемии, чтобы сохранить рабочие места и сделать стратегические инвестиции. Они также коллективно обсуждали, как реагировать на рост цен на доставку и сырье по мере усиления инфляции. Распространение кооперативов во всех отраслях экономики внесло бы жизненно важный элемент в демократическое принятие решений в неблагоприятных экономических условиях. Маловероятно, что предприятия, управляемые по модели "один работник - один голос", будут награждать руководителей щедрыми бонусами, одновременно ликвидируя рабочие места. Кооперативы не обязательно уменьшают инфляцию, но они повышают вероятность того, что ее трудности будут более справедливо распределены по всей организации.
Стратегия передачи большего количества активов недвижимости в бессрочные целевые трасты, описанная в главе 7, может напрямую защитить людей с низкими доходами от внезапного повышения арендной платы. Поскольку инфляция повышает цены на многие товары первой необходимости, защита жилья от спекулятивных действий инвесторов и обеспечение его постоянной доступности с помощью целевых трастов имеет огромное значение для благосостояния людей по всей Америке и во всем мире. Кроме того, предприятия, принадлежащие целевым трастам, гораздо сложнее продать инвесторам, они менее подвержены риску закрытия после ухода учредителей на пенсию, а также имеют больше шансов на управление работниками и распределение прибыли. Все эти характеристики очень ценны, особенно в периоды инфляции.
Модель бюджетирования с участием населения, рассмотренная в главе 8, позволяет принимать экономические решения более широкому кругу людей на основе демократических принципов. По мере того как инфляция повышает стоимость частных услуг, качество, доступность и объем государственных услуг становятся еще более важными. Будь то общественные сады, центры отдыха, велосипедные дорожки или новые автобусные маршруты - спектр проектов, которые позволяют реализовать бюджеты с активным участием населения, может повысить гражданскую активность и поддержать качество жизни в неблагоприятных экономических условиях. Климатическое бюджетирование имеет еще более прямые последствия для инфляции. Основные политические и закупочные решения любого правительства, придерживающегося амбициозного климатического бюджета, позволят сократить использование ископаемого топлива и инвестировать в альтернативные виды топлива, что защитит от скачков стоимости энергии, которые являются одним из основных факторов инфляции.
Наконец, использование инвестиционного капитала для расширения прав собственности работников, как описано в главе 9,
