парламент. Мы должны честно заявить о своих ошибках и уйти с арены. Лично я для себя этот выбор сделал», – написал руководитель Акмолинской городской администрации, депутат Аманжол Булекпаев. Группа из 23 депутатов (среди них был и Марат Оспанов, позже ставший спикером парламента) охарактеризовала самороспуск местных Советов как кризис представительной власти. «Отдавая должное вкладу нынешнего парламента в становление государственности Казахстана, вместе с тем в сложившейся обстановке мы считаем своим гражданским долгом снять с себя депутатские полномочия и призываем каждого из вас последовать нашему примеру», – говорилось в их заявлении. Призыв был услышан, и за небольшой промежуток времени к ним примкнули многие депутаты.
В то время нашлось немало таких, кто обвинял в этом меня. Депутат Верховного Совета Л. Филаретова открыто заявила, что идея роспуска парламента принадлежит президенту. Позднее сама же просила прощения за те слова. Российская газета «Комсомольская правда» писала: «Назарбаев настаивает на разгоне Советов… в отличие от своего северного коллеги делает это не лобовыми атаками… депутаты отказываются от власти “сами”».
Что можно сказать на это? Вся суть – в конечном результате. К этому каждый идет разными путями. Конечно, если бы я не был согласен с самороспуском, то мог бы остановить это движение еще в первые недели. Но дело в том, что начинание, зародившееся в низах, по-настоящему соответствовало требованиям времени. Почему я должен был противиться этому? Депутаты местных Советов пачками писали письма на мое имя, в которых звучал один вопрос: почему Верховный Совет не самораспускается? Такие вопросы я отправлял на рассмотрение самим депутатам. Когда ко мне обратилась группа депутатов с коллективным письменным обращением с просьбой снять с них полномочия, я лишь ответил им: «Конституция не дает мне такого права, поэтому эту проблему можете включить в повестку дня ближайшей сессии Верховного Совета, вы сами вправе ее рассмотреть, сами же вправе принять решение». Здесь я действовал согласно латинскому изречению: sapiens satis – умному достаточно. Честно говоря, дай мне Конституция такую возможность, я бы не отказался от роспуска этого парламента. В итоге 200 из 360 депутатов подали заявления о прекращении полномочий. Это привело к тому, что Верховный Совет большинством голосов принял решение о самороспуске.
Да, это было начинание самих депутатов. Удивительная ситуация. Но такова истина. В то время аким города Алматы Заманбек Нуркадилов делился, что, не выдержав очередного выкрутаса председателя Верховного Совета, пришел ко мне с этой проблемой, рассказал, что ряд депутатов думает о прекращении полномочий, высказался за роспуск парламента, сказал: «Всё. Надоело. Начинаю кампанию по роспуску парламента». По словам Нуркадилова, президент ему лишь ответил: «Смотри сам». А что я должен был сказать? Не скажу же я ему: «О, молодец, как хорошо, я и сам этого ждал, твое предложение мне по нраву». Президент так ответить не мог. Спасибо, что не переиначил мои слова, дескать, президент сказал: «Сами распускайтесь» Е. Ертысбаев по этому поводу писал: «То есть президент лично не давал никаких распоряжений, но и не препятствовал начавшемуся процессу». Почему я должен был препятствовать? Вижу же, что парламент превратился в тормоз. Взятый независимостью старт стал ослабевать.
Чтобы достоверно рассказать о коллизии, некогда вселившей сомнения и тревоги в души очень многих, мне придется то и дело приводить цитаты из газетных публикаций. Я вынужден пойти на это, дабы сделать очевидной истину.
Депутат XII и XIII созывов Верховного Совета Владимир Чернышёв на вопрос журналиста о том, что инициатива принадлежит именно Нуркадилову, а не кому-то другому («А чем лично ему, всесильному мэру, не угодил тогдашний Верховный Совет?»), ответил так: «Верховный Совет XII созыва мог в любую минуту заменить любого представителя исполнительной власти. Заманбек Нуркадилов был в то время главой администрации Алматы, и Верховный Совет имел настолько высокую власть, что и его на место ставили. Лично у меня состоялось с ним несколько стычек по нарушению администрацией Алматы Конституции страны. Поэтому нужно было этот Верховный Совет убирать, слишком много депутаты знали, имели много прав. Поэтому Заманбек Калабаевич преследовал и чисто свои цели, и одновременно укрепил трон Назарбаева». В том интервью он сказал и так: «Больше всего мне понравилось в этом заявлении, что Заманбек Калабаевич наконец-то на весь мир заявил, что первый государственный переворот задумал и воплощал именно он. Но при чем здесь Нурсултан Назарбаев?» В одном интервью Заманбек на вопрос «Как вам вообще пришла в голову эта идея?» ответил: «Тогда юридическим отделом горакимата заведовала Загипа Балиева. Я попросил ее принести все юридические документы, касающиеся Верховного Совета. И среди всего прочего я увидел закон о местных Советах. И сразу вспомнил Устав КПСС, в котором было сказано, что основой партии являются первичные организации. Значит, по аналогии основой Верховного Совета являлись низовые органы представительной власти. И я начал с Совета Алатауского района Алматы. На следующий день “самораспустились” еще семь районных советов и горсовет. Затем этот “почин” подхватила Караганда, после нее процесс пошел по всей стране».
Проблема в конце концов разрешилась. Если бы она не была решена так, я был готов провести всенародный референдум.
Что касается истины, роспуск Верховного Совета был предопределен. Это был лишь вопрос времени. Главная ситуация, приведшая к самороспуску Верховного Совета, – распад советской системы в целом. Наше счастье – разногласия, возникшие между двумя ветвями власти, исполнительной и законодательной, мы сумели разрешить мирно и спокойно.
А Абдильдин в те дни как ни в чем не бывало возглавил парламентскую делегацию и улетел в Индию. Как сказал Сейдахмет Куттыкадам, «он улетал спикером парламента, а возвращался… безработным».
Глядя на эту ситуацию с высоты сегодняшнего дня, хочу сказать, что у меня лично нет обид на Серикболсына Абдильдина. На торжественном собрании, посвященном 20‐летию Независимости, я с благодарностью назвал его среди тех граждан, кто был со мной рядом с первых шагов свободы и вместе действовал в те годы. Он работал так, как верил, так, как умел. Что бы ни говорил, говорил лично мне, в глаза, не носил камень за пазухой, не сбежал за границу, не порочил страну из-за бугра. Содействовал тому, чтобы противостояние не вылилось в столкновение. Разногласия президентской и парламентской власти разрешились мирным путем. Хочу отметить, что признавший поражение Серикболсын Абдильдин достойно ушел с поста. На заседании Мажилиса с моим участием он веско сказал: «Назрела необходимость создания в соответствии с Конституцией нового, постоянно действующего парламента. Мы с вами выполнили огромную работу, работали честно, исходя из наших возможностей, делали всё, что могли. При этом мы не допустили противостояния ни с правительством, ни
